一、引言

党的十八大以来，数字经济受到高度重视，餐饮业作为传统产业转型的重要场景，其数字化发展具有重要意义。2023 年国家信息中心发布相关报告分析了餐饮业数字化内涵和演变规律，随着数字经济的进一步发展，本报告在 2024 年进一步探索构建了餐饮业数字化衡量指标体系，从多个维度综合测算我国餐饮业数字化发展水平，为行业发展提供了更深入的研究和指导。

二、餐饮业数字化发展阶段及关键要素

（一）发展阶段

1. 起步阶段：线上化驱动消费数字化
   • 随着互联网的普及，餐饮消费线上化成为这一阶段的典型特征。消费者可以通过互联网进行团购券购买、餐厅选择、订餐等操作，餐饮企业则通过线上业务扩大了获客范围，提升了宣传推广效果和管理服务水平。例如，餐饮企业通过在线会员管理获取顾客信息，优化服务。同时，互联网为餐饮线上化提供了关键支撑，如开通线上沟通渠道、打造订单渠道以及推动数字管理发展。
2. 快速发展阶段：平台化推动供给数字化
   • 移动网络和智能手机的普及促使餐饮业进入平台化阶段。各类平台如餐饮企业平台、在线外卖平台、社交平台等联合作用，实现了餐饮各个环节的平台化发展。平台型企业成为关键动力，通过整合资源提升了行业效率。例如，微信、支付宝等提供在线支付配套，肯德基、麦当劳等开发自有 APP，美团、饿了么整合生产消费一体化，食材供应形成供应链平台，线上平台还对餐饮企业起到宣传推广作用。平台不仅赋能数字供应、提升数字加工和管理水平，还大幅提升了数字销售水平。
3. 成熟阶段：智能化牵引全产业链数字化
   • 此阶段供求两端高度智能化，涵盖加工、管理、销售等环节。人工智能和大数据是关键动力，实现了食品安全可追溯，保障了菜品质量，推动了配送智能化、菜品定制化和丰富了用餐场景。例如，机器人服务员的应用，无人厨房的出现，以及通过大数据分析实现的 “一人一菜” 个性化定制服务等。同时，人工智能在餐饮业的深度运用还实现了线上线下融合，提供了最佳的数字化方案。

（二）关键要素

1. 核心内核
   • 餐饮业数字化发展的三个关键内核是线上化、平台化和智能化。线上化是前提，是数字化的初级阶段，主要实现餐饮消费从线下到线上的转移；平台化是基础，是中级阶段，通过各类平台整合资源推动行业发展；智能化是关键手段，是高级阶段，实现全产业链的智能化运作。
2. 重要抓手
   • 数据作为餐饮业数字化发展的重要抓手和钥匙，具有 “乘数效应”。餐饮数据的获取渠道越来越多元，包括消费者线上点餐数据、在线支付数据、餐厅菜品销售数据和消费点评反馈数据等。同时，大数据算力算法在餐饮业中也越来越重要，可帮助企业优化管理流程和提供精准服务。此外，强化数据安全对餐饮业健康发展至关重要，涉及消费者隐私保护和企业数据资产安全等方面。
3. 代表性形态和载体
   • 在线外卖是餐饮业数字化发展的代表性形态，具有 “外溢效应”，推动了餐饮业的数字化进程，衍生出多种新业态新模式。平台企业是餐饮业数字化发展的重要载体，产生 “串联效应”，在实现全产业链数字化发展中起到关键作用，如统筹行业资源、推动产业协作创新、促进信息交流与共享等。

三、餐饮业数字化发展特征

（一）平台的关键作用

1. 整合资源与提升效率
   • 平台企业作为重要载体，通过整合餐饮企业、消费者等资源，降低了食材供应成本，提升了订单精准性。例如，通过构建双边或多边市场，连接供应商、生产商、分销商和消费者等环节，实现了资源的优化配置和高效协同。
2. 推动数据要素化
   • 大型餐饮企业的自建平台以及美团、饿了么等在线外卖平台等都是数据要素化的重要载体。通过整合海量数据进行高效匹配和深度加工，挖掘消费潜力并优化生产能力，提升供求效率。
3. 促进信息交流与共享
   • 平台企业构建统一的信息平台，汇聚融通产业链各环节信息，提高了信息透明度和可追溯性，为产业链各方提供决策支持，推动了餐饮业的整体智能化发展。同时，平台企业在数字销售、加工和管理等方面都对餐饮业数字化水平的提升起到了重要作用。

（二）在线外卖的核心动力

1. 满足多元需求
   • 在线外卖满足了消费者足不出户的用餐需求，消费者可以通过线上平台完成点餐、结算、配送和评价等环节，获得更多就餐选择。
2. 提升企业能力
   • 对于餐饮企业来说，在线外卖扩大了经营辐射半径，提升了服务效率和准确性，推动了供应链管理、库存控制和菜品研发等方面的创新。
3. 推动产业链数字化
   • 在线外卖带动了餐饮企业管理数字化和供应链数字化，向产业链上下游渗透，引领了餐饮业数字化发展。同时，还衍生出了多种新业态，如外卖卫星店、拼好饭、发展外卖下沉市场、定制化服务、无人机配送和无接触配送等。

（三）数据要素化的基础支撑

1. 新型生产要素
   • 数据作为数字时代的新型生产要素，对传统生产要素具有放大、叠加、倍增的作用，推动了生产方式、生活方式和治理方式的深刻变革。在餐饮业数字化过程中，数据是核心驱动力，推动了企业变革和升级。
2. 多元获取渠道与重要算法
   • 餐饮数据获取渠道更加多元，包括线上点餐、支付、菜品销售和消费点评等环节的数据获取。同时，大数据算力算法对企业优化管理流程和提供精准服务至关重要，如预测客流量、优化库存管理等。
3. 数据安全保障
   • 数据安全在餐饮业健康发展中扮演着重要角色，涉及消费者隐私保护和企业数据资产安全。加强数据安全管理可以提升企业声誉和竞争力。

（四）支持政策的保障作用

1. 国家政策引导
   • 国家出台了一系列政策支持餐饮业数字化发展，如鼓励研发投入、推动绿色低碳发展、规范食品安全等。例如，2016 年《商务部关于推动餐饮业转型发展的指导意见》强调在线外卖等服务模式的发展，2018 年《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》规范了食品安全管理。
2. 地方规范完善
   • 地方也加快完善行业规范，如浙江、上海、北京、天津等地出台了相关条例和办法，对餐饮企业和平台企业的规范发展起到了促进作用，包括采用智能化管理系统、规定设备标准和强化数据管理等方面。

四、餐饮业数字化指标体系构建与指数分析

（一）指标体系构建

1. 内涵定义与理论基础
   • 餐饮业数字化是将数字技术应用到餐饮各流程，以数据要素化为前提，以提升效率和质量、满足消费者需求为目的，建立数字化生态的过程。其理论基础体现为全产业链的数字化，包括供应链、生产加工、管理和销售等环节，历经线上化、平台化、智能化三个阶段。
2. 指标体系内容
   • 从产业链角度出发，构建了包括数字供应、数字加工、数字管理和数字销售 4 个一级指标，9 个二级指标和 20 个三级指标的体系。指标选取充分考虑可量化性与数据可得性，通过多种途径采集数据，如国家统计局、行业协会、企业平台等。

（二）指数分析

1. 总体情况
   • 2023 年全国餐饮业数字化总指数为 76.67。其中数字销售环节市场化程度最高，指数达到 78.32，得益于在线外卖与平台企业的引领；数字加工指数为 76.24，数字供应指数为 75.89，数字管理指数为 74.85，后两者数字化水平有待进一步提升。
2. 各环节分析
   • 数字供应指数：2023 年为 75.89，涵盖农作物数字化生产、采购和配送等方面。平台企业在推动数字供应链发展方面具有重要作用，农业大省和中心城市的数字供应指数相对较高，智慧物流也为数字供应注入新动能。
   • 数字加工指数：2023 年为 76.24，涵盖食材加工环节。智能技术赋能、餐饮文化和政策支持推动了数字加工指数的提升，如智能厨房设备的应用、菜系品牌对数字加工的重视以及国家对预制菜产业的支持等。
   • 数字管理指数：2023 年为 74.85，涵盖数字内控和外联。平台企业通过助力餐饮企业优化数字管理、推动标准化和品牌化等方面提升了数字管理水平，但该环节仍有较大提升空间。
   • 数字销售指数：2023 年为 78.32，涵盖在线外卖和堂食点餐。在线外卖创造了新需求，推动了餐饮业跨越式发展，平台企业通过积累数据推动了餐饮业高质量发展。

五、餐饮业数字化区域特征

（一）区域差异总体情况

我国各地餐饮业数字化发展呈现出显著差异，从全国层面看，在线外卖和平台是核心驱动力量；从区域层面看，呈现出由东部沿海地区向内陆地区逐级递减趋势；从城市层面看，中心城市辐射带动周边地区协同发展。

（二）东部沿海地区引领

1. 领先地位
   • 华东、华北、华南地区餐饮业数字化发展指数分别为 79.74、79.2、77.34，显著高于全国水平。这些地区信息技术快速发展、在线外卖市场繁荣、平台企业集聚，推动了餐饮业智能化发展。
2. 区域特色
   • 华东地区包括上海、江苏、浙江等省份，高新技术企业众多，推动了餐饮业智能化；华北地区注重 “数字 + 餐饮” 模式，北京起到龙头带动作用；华南地区人口集聚、外卖市场繁荣，信息基础设施发达，为餐饮业数字化提供了支持。

（三）中心城市辐射带动

1. 华北地区
   • 北京、天津作为中心城市，自身餐饮业数字化指数高，带动了周边河北、山西等地的餐饮业发展。北京凭借发达的餐饮业和数字化水平带动华北地区，天津在数字销售方面突出，周边省份为其提供食材等支持。
2. 长三角地区
   • 上海带动江苏、浙江、安徽等地餐饮业数字化发展。上海餐饮业数字化指数超过 90，在数字销售和管理方面表现出色，江苏在数字加工领域领先，浙江在在线外卖等服务方面水平高，安徽在数字备餐领域突出。
3. 华南地区
   • 广州、深圳成为华南地区餐饮数字化发展双引擎，带动了广东省其他城市以及广西、海南的餐饮业数字化水平提升。广西在数字供应方面表现优异，海南随着自由贸易港建设，未来餐饮业数字化发展潜力巨大。

（四）区域特色助推

1. 华中地区
   • 依托交通优势，数字供应和数字加工亮点突出。数字供应指数达到 77.63，交通优势强化了物流优势，智慧农业示范数量多，食材供给保障能力强；数字加工指数为 77.74，围绕中心城市形成了一批中央厨房和预制菜企业。
2. 东北地区
   • 数字销售驱动产业链数字化发展，在线外卖骑手数量和订单占比相对较高，餐饮企业依托数字化手段加强营销，带动其他环节数字化发展。
3. 成渝地区
   • 数字供应水平领跑西南地区，重庆、成都人口规模大、消费能力强，冷链运输和城市配送水平高，为数字供应奠定了基础。
4. 西北地区
   • 数字供应与数字销售发展潜力较大，土地面积广，特色农业发达，智慧农业企业占比高，随着经济发展，餐饮业数字化水平将不断提升。

六、推动餐饮业数字化发展建议

（一）加速数据要素化

1. 硬件建设
   • 鼓励企业建设区域性数据中心和边缘计算中心，加强餐饮业数据采集和分析，推动全产业链数字化。同时，推动公共数据与平台型企业数据互通互用。
2. 应用探索
   • 探索餐饮数据新兴应用场景，如建设交易平台、规范交易、推动数据资产入表等，利用加密技术实现数据安全流通，建立社会化数据采集机制。

（二）助力在线外卖产业

1. 政策支持
   • 秉持包容审慎监管方式，出台专项政策支持在线外卖产业发展，包括税收减免、租金补贴、社保补贴等，加强知识产权保护。
2. 服务提升
   • 鼓励企业利用大数据和人工智能技术提升服务水平，如提供个性化菜单、优化配送路线、推广 “阳光厨房” 等。